Los Planes de Acción por el Clima y la Energía (PACE) se han convertido en un instrumento clave de la acción climática local en el marco del Pacto de las Alcaldías. No obstante, su adopción y grado de avance exhiben marcadas diferencias entre territorios. Esta ponencia analiza comparativamente la evolución de los PACE en cuatro comunidades autónomas —Andalucía, Canarias, Cataluña y País Vasco— con el fin de identificar patrones territoriales y valorar el papel que desempeñan los entes supramunicipales en la gobernanza multinivel del clima.

La metodología combina la construcción de un dataset propio con información procedente de la plataforma del Pacto de las Alcaldías, registros institucionales de diputaciones, cabildos, agencias energéticas y entidades comarcales, así como datos básicos del INE. El análisis se estructura en dos fases: (1) una caracterización descriptiva del estado y avance de los PACE en cada comunidad autónoma —incluyendo adhesión, presentación del plan, existencia de PACE conjuntos y seguimiento— y (2) un examen comparado de la relación entre dichos avances y la presencia de estructuras supramunicipales con funciones de coordinación o asistencia técnica.