Las legislaturas latinoamericanas tienden a transitar desde sistemas polarizados que organizaban el conflicto y la competencia electoral, hacia escenarios de creciente fragmentación política marcada por la proliferación de actores y la desagregación de los partidos. Anteriormente, la conformación de bloques claramente delimitados, basados en partidos relativamente estructurados, ordenaba la competencia política y las condiciones de gobernabilidad de los legislativos. Hoy, frente a un contexto de fragmentación y debilitamiento partidario, se dificulta la conformación de bloques y mayorías estables. Estas tendencias  afectan a la gobernabilidad legislativa debido a la presencia de coaliciones inestables y sujetas a acuerdos pragmáticos y circunstanciales; al mismo tiempo que, refuerzan el hiperpresidencialismo, y profundizan el cansancio y desconfianza de la ciudadanía en la política.

Los casos críticos de  hiperfragmentación e ingobernabilidad se observan en Perú y Ecuador, mientras que en Brasil o Chile, la fragmentación logra articularse  en bloques relativamente estables pero sin hegemonías claras. Bolivia ha transitado desde un escenario de polarización estructurada (con la hegemonía del MAS), hacia una configuración fragmentada, con oposición débil y dificultad de constituir acuerdos.

En ese sentido, cabe preguntarse si la resiliencia democrática reside en reconstruir a los partidos políticos, o en el esfuerzo  de articular coaliciones y acuerdos intraparlamentarios como mecanismo de reordenamiento de la política.