La cogestión en los servicios de intermediación laboral: las aristas de la activación para el empleo

Autor principal:
María José García Solana (Instituto Complutense de Ciencia de la Administración)
Programa:
Sesión 5, Sesión 5
Día: jueves, 11 de julio de 2019
Hora: 11:00 a 12:45
Lugar: Aula 101

La activación para el empleo se ha convertido en un elemento clave en los procesos de intermediación laboral puesto que sitúa al demandante de empleo en el centro de su proceso personal. En los últimos años hemos visto cómo los demandantes de empleo participan en el diseño de los programas de orientación y búsqueda de empleo (los PPI) y los orientadores laborales asumen un nuevo rol de impulso, dirección y supervisión, ampliando su rol en distintos programas (PAE, RMI, PREPARA). Este proceso obliga a un análisis diferente de los ciudadanos, usuarios de estos servicios; las administraciones implicadas en su interrelación con los demandantes; pero también a las entidades privadas, con y sin ánimo de lucro, que participan de forma directa en la implementación de estos servicios y programas de inserción. Todo ello, plantea la necesidad de un análisis de los conceptos de cogestión, coproducción y democratización de la gestión que tenga en cuenta cada modelo de gestión. 

Partiendo de este contexto de activación para el empleo, esta ponencia tiene como objetivo analizar la interrelación de los conceptos de cogestión, coproducción y democratización de la gestión y cómo se despliegan en cada modelo. En primer lugar, realizaremos un análisis teórico y conceptual que nos permita centrar en análisis; en segundo lugar, analizaremos cada uno de los modelos de gestión de intermediación laboral para posteriormente determinar indicares que nos ayuden medir los grados de cogestión y democratización, y su interrelación. Todo ello se realizará partiendo del análisis de experiencias prácticas desarrolladas en las Oficinas de Empleo de la Comunidad de Madrid y servicios de intermediación laboral de entidades privadas, en el marco de los convenios de colaboración con la Comunidad de Madrid. Este análisis nos permitirá conocer las implicaciones y límites de ciertos procesos de gestión participada. 

Palabras clave: gestión pública, cogestión, políticas de empleo, intermediación laboral, activación