PRESUPUESTOS CON ENFOQUE DE GÉNERO EN EL TERRITORIO ESPAÑOL. UN ANÁLISIS DE SU IMPLEMENTACIÓN, CARACTERÍSTICAS Y POTENCIAL TRANSFORMADOR.

Autor principal:
Monica Gil Junquero (Universidad de Valencia)
Autores:
Yolanda Jubeto-Ruiz (Universidad del País Vasco)
Programa:
Sesión 4, Sesión 4
Día: martes, 23 de julio de 2024
Hora: 09:00 a 10:45
Lugar: DOMINGO DE SOTO (51)

Las iniciativas de presupuestos con enfoque de género pretenden seguir la pista al dinero público. Asumiendo como premisas iniciales la transversalidad de género y la interseccionalidad, estas experiencias tienen un importante potencial transformador en favor de la redistribución de los recursos, la reformulación de las prioridades políticas y la revisión de agentes participantes y con responsabilidades en estos procesos. Frente a esta capacidad, las experiencias prácticas se topan con recurrentes resistencias en muchas administraciones que terminan por reducir, si no eliminar, este potencial transformador.

En el Estado español, han transcurrido más de 20 años desde que empezaron a implementarse experiencias de presupuestos con enfoque de género (PEG) y actualmente, estas iniciativas se desarrollan en los diferentes niveles de gobernanza. En este contexto, las autoras de esta comunicación estamos llevando a cabo el proyecto “Trayectorias de los presupuestos con enfoque de género en el estado español. Siguiendo la pista al dinero público desde la economía feminista”, financiado por el Ministerio de Igualdad (Convocatoria investigaciones feministas, 2023). Su finalidad es estudiar las iniciativas de PEG desarrolladas en el territorio del Estado español para valorar si se confirman o no, como herramientas efectivas para el fomento de la igualdad de género real tal y como se recoge en la bibliografía feminista.

La presente comunicación es parte de este proyecto y en este caso nos proponemos conocer cuál es el estado actual de las iniciativas PEG a nivel estatal, autonómico y local, centrándonos en este último caso, en las capitales de provincia. Con este fin, indagamos en dos cuestiones básicas que, de acuerdo a la bibliografía especializada, resultan clave para comprender el potencial transformador de cada experiencia. En primer lugar, identificamos las iniciativas que se están implementando actualmente a nivel autonómico y municipal, así como su sostenibilidad en el tiempo. En segundo lugar, nos adentramos en el contexto en el cual se desarrollan estas experiencias, indagando sobre la existencia de un marco normativo, los agentes involucrados y los componentes y etapa presupuestaria en los que incide cada experiencia.

Para llevar a cabo esta propuesta de naturaleza cualitativa, nos servimos, principalmente, del análisis documental, pero también hacemos uso de las entrevistas. La primera de ellas es una técnica que nos permite adentrarnos y examinar documentos electrónicos y físicos para descodificarlos, entender su significado y emplear los datos que proporcionan. Con este fin analizamos los diferentes informes de género de los presupuestos elaborados por las administraciones y que hemos recopilado, en el marco del proyecto matriz, en el Fòrum FemPressupostos. Por su parte, realizamos cuatro entrevistas semiestructuradas a informantes clave y parte de estas experiencias de presupuestos con enfoque de género, que nos posibilitan ampliar el conocimiento sobre las cuestiones centrales de la propuesta. 

Este es un trabajo en proceso, pero entre los primeros resultados observamos la extensión del análisis presupuestario a una gran parte de los gobiernos autonómicos a pesar que en el año 2024, algunos que venían realizándolos, han dejado de hacerlo. Por otra parte, se observa un incremento en el número de capitales de provincia que están desarrollando este trabajo. Atendiendo al análisis del contexto, observamos que ciertas iniciativas locales cumplen con más criterios que les otorgan una mayor capacidad transformadora.

Palabras clave: presupuestos, género, comunidad autónoma, municipio, políticas transformadoras, transversalidad, economía feminista