Esta comunicación analiza las transformaciones en los mecanismos de participación y las modalidades de gobernanza en cuatro ciudades intermedias (Zaragoza, Pamplona, A Coruña y Valladolid) del Estado español durante el periodo 2015-2019. Además del tamaño, estas ciudades tienen en común formar parte de los denominados Ayuntamientos del Cambio, en los que desde la propia campaña se planteó como elemento central de ese cambio, una nueva forma de hacer política basada en producción colectiva de políticas públicas.

En un contexto de urbanismo de austeridad (Peck, 2012) y desde el Enfoque Estratégico Relacional (Jessop, 2017) que entiende el Estado como una relación social, la investigación analiza de qué manera las políticas participativas introducidas por dichos ayuntamientos modifican la selectividad estratégica heredada. Es decir, si se establece un nuevo modelo de gobernanza participativa basado en la producción de nuevos canales de decisión que permitan transitar del modelo de consejos tradicional (comunidades políticas) al de procesos (redes participativas).

Los resultados muestran avances y limitaciones que, más allá de la casuística concreta, pretenden aportar al debate sobre la superación de la etapa anterior que, según estudios recientes (Davies y Blanco 2017), apuntan que la gobernanza neoliberal de la austeridad desarrollada en España de 2007-2013 ha erosionado las prácticas y culturas participativas que habían aflorado en la década de los noventa y comienzos de los dos mil.